葡萄牙新的《简化版可负担租赁制度》（RSAA）已于9月1日正式生效，但实施该制度所必需的配套法规仍未公布，其中包括确定不同住房户型最高租金标准的行政令。因此，目前房东尚无法正式加入这一新制度。

RSAA是政府“建设葡萄牙”（Construir Portugal）住房政策方案的一部分，旨在取代原有的《租赁支持计划》（PAA），通过减少行政手续，推动更多房源以较低价格进入租赁市场。

目前，由葡萄牙住房与城市更新管理所（IHRU）管理的住房门户网站电子平台也尚未启用。按照计划，房东和有意租房者未来均可通过该平台办理RSAA相关手续。

葡萄牙通讯社Lusa向基础设施与住房部（MIH）询问后获悉，目前缺失的行政令“正在等待公布”，但该部门没有说明IHRU电子平台何时能够正式投入运行。

这一情况与相关法律规定的时间表并不完全一致。5月20日公布的RSAA法令明确规定，在2026年9月1日前，应完成相关电子平台的调整，以便执行法令规定的各项新措施，其中包括《租赁投资特别制度》和RSAA的实施。

根据新制度，房东如果将住房以不超过葡萄牙国家统计局（INE）公布的当地每平方米租金中位数80%的价格出租，其租金收入可享受个人所得税（IRS）或企业所得税（IRC）豁免。不过，每份租赁合同的最高租金还必须通过行政令具体确定，并根据住房户型、能源认证等级以及是否配有附属设施等因素进行调整。

因此，相关行政令对于房东判断一套住房能够以多高的租金加入RSAA至关重要。在最高租金标准尚未公布的情况下，房东目前也难以据此决定是否加入该制度。

总体而言，RSAA的一个主要目标是简化原有PAA的申请程序，并减少相关行政负担。PAA此前由时任政府推出，但实际参与规模远低于预期，最终签订的租赁合同仅略高于1000份。

在新制度下，一旦房东签订符合RSAA条件的租赁合同，只需通过IHRU电子平台提交合同信息，随后由IHRU将相关资料传送给税务机关（AT），以办理IRS或IRC税收优惠。

RSAA还缩短了租赁合同的最低期限。对于永久居住用途，最低租期由原来的5年缩短至3年；如果属于临时居住用途，最低期限则为3个月，并可续租。

此外，PAA规定必须购买的相关保险，在RSAA下也不再属于强制要求。

里斯本业主协会（ALP）在发给会员的信息中，对RSAA目前缺乏必要配套法规表示批评，指出房东尚无法正式加入该制度。该协会认为，电子平台只有在实际存在并具备执行相关程序的条件时，才能真正起到简化手续的作用。

ALP还指出，此前不少房东在向IHRU申请被冻结租金补偿时已经发现，政府公布政策与实际执行之间有时存在时间差，相关措施的宣布并不总能与基层实施进度同步。

资料来源整理（本文为资讯编译与转载整理，版权归Notícias ao Minuto及其权利方所有。欢迎订阅来源媒体，支持原创报道。）