葡萄牙推出移民服务一站式窗口 简化文件办理与数字身份获取

自本周一（17日）起，外国人在葡萄牙可通过全新设立的10个服务窗口办理所需文件，并获得数字移动密钥（Chave Móvel Digital）。这一举措由青年与现代化部及部长会议主席办公室联合推动，旨在简化移民行政流程，缓解公共服务的压力。

该计划原定于2024年内启动，但因遵守《一般数据保护条例》（RGPD）的审查程序而推迟了三个月。政府表示，这一措施属于2023年6月3日宣布的《移民行动计划》中的41项政策之一。

新设立的服务窗口允许移民在同一地点一次性获取税号（NIF）、社会保障号码（NISS）和国家健康用户号码（NNU）。政府在声明中表示：“这一新服务的实施标志着葡萄牙在简化移民身份识别程序方面迈出了关键一步。从现在起，符合条件的外国公民仅需一次到访，即可获取所有必要的身份编号，并通过激活数字移动密钥，使用在线公共服务。”

除了拥有居留许可者，该服务还适用于难民身份持有者、国际保护受益人以及持签证入境的移民，使其能更快捷地办理基本身份证明文件。

目前，移民需要前往多个不同机构才能获得所需文件。例如，健康用户号码需在各地医疗中心申请，但每个中心的申请规则不同，有的接受电子邮件申请，而有的则要求申请人亲自到场。此外，税号（NIF）必须在税务局（Finanças）申请，预约可能需要等待数日甚至数周。在里斯本的Laranjeiras公民服务中心，移民甚至需提前一晚排队等候。社保登记虽然可在线申请，但有时仍需前往办事处，且各地规则不一。

政府表示，这一新举措不仅有助于减少行政流程，提高服务效率，还将促进移民融入葡萄牙社会。“这一服务将极大简化行政程序，缩短办理时间，减少重复往返，并提供更高效的服务。此外，它还能减轻公共服务机构的压力，提高整体办事效率，让所有市民受益。”在办理时，申请人需使用护照进行身份验证，并激活数字移动密钥。之后，相关身份编号将通过电子邮件、葡萄牙政府官网gov.pt的个人账户，或gov.pt手机应用发送给申请人。

目前，该服务已在以下10个“公民空间”（Espaços Cidadão）推出：布拉加Braga、拉各斯Lagos、洛雷斯Loures（LoureShopping）、奥埃拉什Oeiras（Oeiras Parque）、奥良Olhão、波尔图Porto（Cedofeita、Santo Ildefonso、Sé、Miragaia、São Nicolau和Vitória教区），以及卡斯卡伊什Cascais、里斯本的Saldanha、Laranjeiras和塞图巴尔Setubal的公民服务中心。

政府计划未来将该服务推广至所有“公民空间”，并增加更多功能，以更好地服务葡萄牙的移民群体。

本周一，部长António Leitão Amaro与Margarida Balseiro Lopes将前往洛雷斯视察该计划的实施情况。

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