葡萄牙雇主提出以住房抵扣最低工资部分支付引发争议

时间:2025-04-23    发布者:葡萄牙生命堂    浏览次数:26

近年来,葡萄牙在最低工资支付方面的法律执行与实践正引发社会与法律界的广泛关注。根据《劳动条件监察局》(Autoridade para as Condições do Trabalho, ACT)提供的数据,在2020年至2024年间,该机构共发现39起与未按法定标准支付最低工资相关的违规行为,其中包括8次警告和31项罚款。这些数据显示,尽管最低工资制度在立法上有明确保障,但实际执行仍存在漏洞。

目前葡萄牙的最低工资标准为每月870欧元。根据现行法律,雇主与雇员之间可以达成协议,将其中最多一半的工资通过非现金形式支付,例如提供住宿或伙食等实物补偿。这一规定也被纳入部分集体谈判协议中,并在不同行业有所差异。这种以“实物”形式替代部分货币工资的做法,在理论上旨在适应某些特殊职业或地区的实际需求,但也为部分企业规避法定义务提供了操作空间。

此外,即便工资全部以现金支付,法律仍允许最低工资不完全体现在基本工资中,也可包含如佣金、奖金或定期发放的小费等构成“常规薪酬”的部分。这种定义上的灵活性,虽然为劳资双方提供了一定程度的自由度,但也在司法实践中引发了诸多质疑。尤其是在薪酬结构复杂的行业中,容易出现以奖金或不固定项目抵扣法定工资的灰色地带。

根据社会保障局(Segurança Social)的统计数据,2024年约有864,000名工人的基本工资等同于最低工资,占葡萄牙总就业人口的20.7%。虽然其中包括部分合法低于最低工资的情况,如兼职合同或学徒制度等特殊劳动形式,但ACT所列的违规案例仅限于无合法依据的违法行为。

最近,由社会党(PS)提出的一项倡议建议重新审视和定义“最低工资”这一法律概念,进一步引发了雇主、工会和法律界之间的激烈辩论。迄今为止,社会党尚未提出明确的法律改革方案,而业界则普遍对当前法律过于模糊的表述表示担忧,认为这在执行中既难以监管,也容易被滥用。

一些企业界代表则建议,应允许更大范围内通过住房等福利形式部分支付最低工资,认为这能减轻雇主在高租金地区的负担,并帮助解决部分工人的居住问题。然而,工会则强烈反对此类提议,认为这不仅侵犯了工人的经济自由,还可能导致工资水平进一步“实物化”,削弱劳动者的自主选择权和谈判能力。

综上所述,围绕最低工资支付方式及其定义的讨论正在葡萄牙社会激化。未来的立法改革需在保障工人权益与维护经济灵活性之间寻找平衡,以确保最低工资制度在法律与实践中都具有清晰、公平与可操作性。

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