葡萄牙政府推出的新一轮住房减税措施已于本周三正式刊登在《共和国日报》（Diário da República），相关法令由总统安东尼奥·若泽·塞古罗（António José Seguro）此前签署批准，并将正式生效。

根据法令内容，政府此次调整涉及增值税（IVA）、个人所得税（IRS）、企业所得税（IRC）、房地产转让税（IMT）以及印花税等多个税种，目标是刺激住房供应、促进租赁市场发展，并缓解当前住房危机。

此次措施中，最受关注的是针对住宅建设和翻新工程临时下调增值税。原本23%的IVA税率，将暂时降至6%，适用于住宅建设及翻修项目。

该优惠适用于售价不超过64.8万欧元的住房，以及月租金不超过2300欧元的住宅租赁项目。政府希望借此降低开发与建设成本，推动更多住房进入市场。

在租赁市场方面，新法同时降低了房东出租住宅所得适用的IRS与IRC税率，且适用于现有租约与未来新签合同。政府表示，此举旨在鼓励业主将空置房屋投入长期住宅租赁市场。

此外，新法还规定，如果出售房地产所得的资本收益重新投资于住宅租赁用途物业，则相关增值收益可免缴IRS税款。

针对租客，政府提高了住房租金IRS抵扣上限。2026年起，年度最高抵扣额度将提高至900欧元；自2027年起，最高可抵扣1000欧元。

在购房税务方面，购买“受控成本住房”（habitações de custos controlados）的买家，将可享受房地产转让税（IMT）及印花税减免。

与此同时，新法还针对非葡萄牙居民购房者调整税率。未来，非居民购房时适用的IMT税率将提高至7.5%，不过法令同时保留若干例外情况，可避免适用较高税率。

葡萄牙政府最新公布的住房减税措施中，大部分政策将追溯至2026年1月1日起生效。这意味着，符合条件的住房建设、租赁及税务优惠，即使在法令正式公布前已经发生，也可按照新制度进行适用。

不过，新法中也存在部分例外安排。其中，针对“住房租赁投资合同”（Contratos de Investimento para Arrendamento，简称CIA）的优惠制度，将仅于2026年9月正式生效。

根据新制度，CIA项目可为用于住宅出租或转租用途的不动产投资提供最长25年的税务优惠。相关投资范围包括住宅建设、房屋翻修以及住宅物业购置。

葡萄牙政府希望通过这一长期激励机制，吸引更多私人资本进入住宅租赁市场，增加长期可负担住房供应。

基础设施与住房部长米格尔·平托·卢斯（Miguel Pinto Luz）则表示，葡萄牙住房危机无法“一夜之间解决”，但政府相信新措施有助于降低房价，并扩大长期租赁市场供应。

财政部还透露，政府正在准备第三轮住房改革方案，重点包括加快驱逐程序、设立住房紧急基金，以及更快速解决涉及房产的遗产共有问题等。

财政部长此前在议会表示，本轮减税措施预计将令国家财政减少约2亿至3亿欧元收入，但最终影响仍取决于市场参与情况及政策实施效果。

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